Přehled hlavních změn, které přináší novela insolvenčního zákona

Do návrhu se podařilo prosadit řadu důležitých změn a současně zabránit nebezpečným úpravám, které někteří poslanci navrhovali. Zkrácení oddlužení napomůže rychlejšímu snižování počtu lidí v exekucích, jejich navracení do legální ekonomiky, využívání jejich plného potenciálu, vyšším příjmům státního rozpočtu a také povzbuzení regionů. Je to skvělá zpráva pro celou naši společnost.

Současně se ale některá pravidla i zpřísní. V novele je kladen důraz na vyšší míru splacení pohledávek věřitelů a posílení kontroly plnění před zneužitím nepoctivými dlužníky. “Dá se říci, že novela je rozumným kompromisem. Jediné co bych ji výrazněji vytknul je absence řešení pro nejzranitelnější osoby s nejnižšími příjmy. Ti budou i nadále kvůli povinné minimální splátce odkázáni na pomoc třetich osob, v opačném případě mají exekuce na doživotí,“ říká Radek Hábl, zakladatel Institutu prevence a řešení předlužení.

Novela by měla nabýt účinnosti již prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po jejím vyhlášení (s výjimkou centrální evidence srážek s 25měsíční legisvakancí).

Jaké konkrétní změny novela přináší?

• Zkracuje se doba oddlužení na 3 roky pro všechny fyzické osoby.

• Prodlužuje se doba ve které nelze do oddlužení znovu vstoupit z 10 na 12 let. V případě opakovaného oddlužení po 12 letech bude činit délka oddlužení již 5 let. Dlužník může tříletým oddlužením projít pouze jednou za zhruba 24 let.

• Ruší se plošná hranice 30 % uspokojení pohledávek věřitelů a nahrazuje se individuální mírou určenou insolvenčním soudem s ohledem na příjmový potenciál dlužníka. Takto určená hranice může být i vyšší než dosavadní zákonem stanovená 30% míra.

• Dlužník musí v průběhu plnění splátkového kalendáře plně využívat svůj příjmový potenciál a dosahovat přiměřené mzdy, popř. jiného příjmu. 

• Zavádí se povinná součinnost zaměstnavatelů dlužníka a poskytovatelů úvěru s insolvenčním správcem.

• Zintenzivňuje se předkládání zpráv o stavu insolvenčního řízení a předkládání přehledu příjmů dlužníka.

• Je zakotvena možnost prodloužit dobu splácení až o 12 měsíců pro porušení podstatných povinností, namísto zrušení oddlužení. U případů zvláštního zřetele hodných se může oddlužení prodloužit o dalších 6 měsíců.

• Rozšiřují se důvody pro zrušení schváleného oddlužení.

• Zavádí se možnost opakovaného přerušení oddlužení v cekové délce až 1 roku, např. při výpadku příjmů dlužníka.

• Srážky ze mzdy a jiných příjmů se nově budou provádět i v úvodní fázi oddlužení. 

• V případě osob s vícečetnými exekucemi (4 a více) se budou povinně srážet dvě třetiny čistého zbytku mzdy, aby byl dlužník motivován podat na sebe insolvenční návrh a řešit své dluhy komplexně v oddlužení. Výjimku budou mít zranitelné skupiny s nejnižšími příjmy.

• Dlužníkovi je umožněno splácet věřitelům i z nezabavitelné částky nebo z jiných příjmů, které nelze postihnout výkonem rozhodnutí nebo exekucí.

• Zvyšuje se ochrana věřitelů pohledávek z výživného v úvodní fázi oddlužení

• Doba pro vyškrtnutí dlužníka z insolvenčního rejstříku se snižuje na 3 roky od osvobození.

• Náklady za přezkum pohledávek se budou nově hradit až po skončení oddlužení po dobu dvou měsíců.

• Zavádí se centrální evidence srážek ze mzdy.

• Nově bude možné zaplatit exekuci prostřednictvím prostředků komunikace na dálku, např. přes internetové bankovnictví. 

• Výrazně se zjednodušuje vzor vyrozumění o zahájení exekuce.

• Mírně se snižuje povinná minimální splátka. Nově se do ní nebude počítat odměna za přezkum pohledávek.

Na základě dohody v rámci vládní koalice v souvislosti s projednáváním novely insolvenčního zákona by mělo dojít také ke zrušení vzájemného zápočtu manželů jako vyživované osoby. Tato změna vyžaduje změnu nařízení vlády o nezabavitelných částkách, která dosud nebyla přijata.

Uvádíme výpis těch nejdůležitějších změn. Celé znění najdete zde.

Cílem novely insolvenčního zákona je zefektivnit a zjednodušit proces oddlužení v souladu s požadavky směrnice Evropského parlamentu a Rady o restrukturalizaci a insolvenci. Tím se zajistí, že v případě úpadku se fyzické osoby budou moci rychleji dostat z dluhové pasti, vrátit se do legální sféry ekonomiky a znovu se zapojit do běžného společenského a hospodářského života.